让资源不再"沉睡" 大力发展林下经济

为落实代省长陆昊同志关于科技支撑发展林下经济的指示精神，我厅分别在哈尔滨和北京邀请省内和国内26位知名专家学者召开了座谈会，与会专家就如何发挥黑龙江省资源优势加快林下经济发展畅所欲言，进言献策。现将部分专家发言整理如下：
       尹伟伦 北京林业大学  中国工程院院士 
       黑龙江省森林资源丰富，木材利用是传统的，生态功能的利用是现代的，生态价格体制还没建立起来，生态产品虽然得到了各级政府和人民的高度重视，但是在经济上只有一点儿生态补偿，还没有得到充分的价值体现。林业在木材经济和生态功能以外，还有很多林木产品和林下经济等产业，很有发展方向。特别是林下经济，在当代林业可持续经营中是重要的森林资源，如生物质资源的深加工开发利用，林业资源培育和文化资源的开发利用。随着对林下经济产业认识的提升，林下经济的产业链还会有很多新的经济增长点，如香料、深加工的高级的营养品等，形成新的产业资源。传统的林下经济，如蘑菇、榛子、林草药等，有很多开发价值，需要科学技术支撑，也不能一味追求人工干预而形成规模，比如人工种植的药材，其有效成分不如野生的得到市场的认可。从栽培角度上讲，为了丰产，通过施肥使生物量增大，但价值远不如野生。干旱、盐碱等这种逆向的栽培环境更有利于药物药效的发挥。以蓝莓为代表的野生浆果，栽培过程中没有农药的污染，这种浆果作为纯天然的野生的产品进入市场，有很大的市场空间；发挥林下植物的生态功能，野生的花卉资源，其形态、香料、色素等都可以形成产业，如内蒙种植花卉供观赏，成熟了提取人工色素；野生的动物驯养，特别是濒危动物如何扩繁问题，因此整个林下资源在利用价值上，需要立项研究。动物的人工驯养、皮毛产业和动物药材也非常重要，需要根据地域气候差异进行很好的规划，每个地方都要寻找一个有特色的资源，以及适合本地林情的发展模式。第二在不同的林情下规划资源的培育是很重要的，加强森林保护技术研究，加强森林产品学科的科学研究。目前的加工产业大多还是模仿果茶、饮料，特色加工有待开发。另外，国家对林下经济应给予特殊政策，林业整体价值评估，无论是木材价值还是生态价值都没有得到完全体现，国家应该给予经济和政策上的支持，比如免税，待有实力后国家再调整税收。
       叶文虎  北京大学中国可持续发展研究中心 教授
       国家林业局、黑龙江省林业厅重视林下经济发展，我非常赞成。要把发展林下经济做得更好，有几件事情：一是理论定位，林下经济在整个经济结构调整中，经济增长方式中是什么位置，对国民经济和社会发展做了什么贡献，叫林下资源开发利用还是林下经济，我觉得应该明确叫森林生态产业。云南玉龙山脚下发展林下经济，村民组成了生态产业合作社，民政局同意了这个提法。举个例子，云南有野生蜂蜜，当地村民大都知道，但没发挥什么作用，在当地卖不出价钱，得到玉龙县卖，后来有挂职干部把大家组织起来，简单包装，买个饭盒贴张纸，标上玉龙野生蜂蜜送到玉龙和丽江去卖，丽江卖到160元一斤。这个东西不能追求规模化，当地成立了生态产业合作社蜂蜜分社，村民人人按手印保证不伐木头，发现别人伐，集体维护，三年了，一棵树没砍，因为保护树木对自己有好处，等于保障了改善生活的经济来源。因此，发展林下经济对生态系统保护和农民生活水平改善和提高很重要。农民自觉保护赖以生存的生态环境，对社会的稳定很重要，这种经济符合十八大提出的生态文明建设的要求。发展经济大多破坏环境、消耗资源，但是保护自然环境也能赚钱。林下经济探索了一条保护环境能够发展经济的新途径，回答了整个工业时代没能回答的一个难题。林下经济的定位是一个符合生态文明建设的一个新生产业。二是政策扶持。政府要起引导和推动作用，"三生"共赢发展，即"生态、生产、生活"，生态保护好，生产发展好，生活改善好。生态环境补偿是现在不做不行的事情，针对当前的发展，应该做新的发展规划，政策要调整，非物质性的也是产品，生态状态也是产品，既体现了经济上的保护环境的关系，又体现了一个民生福利的关系。在保护丰富的自然资源的前提下，使整个地区富起来，从森林生态里使社会发展更加稳定、更加健康。大力开展林下经济的高端技术研发，在政策上、资金上都需要政府给予支持。不要简单的接受所谓经济规律，比如现在全国多处调整经济结构，方案基本都是压一产，抬三产。推崇所谓的经济学规律"无农不稳、无工不富、无商不活"，这实际上是扭曲的、是不利于中国现代化建设和中华民族的伟大复兴的。就我们黑龙江而言，我们不能只讲东北老工业基地，要建立东北的生态产业基地。
       彭勇  中国医学科学院药用植物研究所  研究员
       我们在云南的西双版纳、海南岛、广西南宁、新疆有四个分所，做林下药用植物开发取得了一些成绩。西双版纳因为引种中药材致富，一种药材致富一个少数民族。林下经济要分三级开发：一级开发，提高林下经济的产量，提高它的品质，一级开发好了再搞二级开发，即林产品深加工；第三级是生态旅游产业开发。黑龙江省要打造夏都，做好这方面的规划设计。借助国家的政策，构建资源、栽培、加工产业链条。
       王建中 北京林业大学生物学院  教授
       依托环境发展林下经济，东北林区山野菜没有太多资源可以繁殖，如果加强人工干预，繁殖不成问题。大地麻，在红松林下生长，有一种香气，可以开发利用。林下养殖方面，现在有一种硕鼠，毛皮20-30元一张，能产生麝香，肉也很好，可以通过提升技术含量把产业链延长。蝇，蛋白质含量高，用于养鸡，例如鸡蛋经过孵化（一定时间）生产鸡胚蛋，增加效益，延长产业链。东北的核桃，核桃壳的价值比肉的价值还有高，在工业上，可以制成核桃壳粉，可以做为汽车防滑轮胎制造的添加剂。利用木本油料物种生产的食用油都有缺陷，通过生产调和油来弥补。例如：万寿菊用于提取叶黄素，有保护视力作用。桦树的树枝、树皮，发叶之前，树汁液采回来做饮料，没有全部发挥其功效，新的趋势是，做化妆品。在国外树皮利用好的有海岸松，从树皮提取花青素。在大兴安岭寒冷环境下能有常绿的杜香，可以提取香料。
       王贵禧  中国林科院林业研究所 研究员
       黑龙江是森林资源大省，与浙江的森林资源相比，其森林食品资源有绝对优势，然而从产业方面看，差距较大。浙江的森林资源虽不丰富，但是其产业发展相对较快，其中大部分为人工培育，不同于黑龙江以野生为主的现状。黑龙江产业发展缓慢，知名度低，规模小，究其原因：1.认识和观念问题。黑龙江传统的大木头思想依然存在，思想观念陈旧不易改变。浙江人擅于经商，思想灵活，运用政策相当充分。2.政策方面的问题。各地对林下经济和森林食品的政策不同，而浙江的相关政策相对较多，加之利用充分，为产业发展提供了强大的推动力。例如对于森林食品的安全监控检测，省政府每年拿出专项资金提供给检测机构，支持这些机构到全省各地自主取样，而不是让企业自己送检样品，这就提高了样品的代表性、真实性。3.科技投入的问题。先进的产业项目多为高科技产业，而过去黑龙江产业发展以原材料生产为主导，而深加工产业的发展缓慢，也就是说对于科技的投入力度远远不够。因此浙江的产业发展从环境到政策，乃至于思想观念都远远超过了黑龙江。黑龙江的产业发展大都停留在出卖资源阶段，我建议可以多到浙江等地调研，开发利用模式不一定照抄照搬，但方式和观念要改变，并且要有自己的特色。具体建议如下：1、要把拥有的资源分门别类。黑龙江省森林资源丰富，要反复推敲，分清哪些是优势资源、特色资源，哪些是后备开发资源。也要界定好规模，看哪些资源已经形成一定的规模或者预期更易形成大的产业，同时要把类别和可利用的途径分析透彻。2、要由企业自主带动资源开发利用。一是扶持当地知名企业，二是引进外地的大企业。黑龙江的当地企业很多，但是上规模的，有带动力的企业不多。那么通过引进大型企业，利用它的知名度，结合自身丰富的资源优势，在短时间内把当地的资源优势转化为产业优势，从而达到双赢。例如，汇源果汁在各地建厂，资源得到了充分利用的同时也给当地带来了较好的经济效益。这就规避了一些小厂子在发展过程中明明产品很好，但是资金不足，宣传不到位而影响市场销售问题。3、榛子产业在黑龙江有较大的发展潜力。我国榛子资源属于原产资源，基本占全世界榛属植物资源的一半，其中占最大比重的为平榛，大部分分布在我国东北和华北地区。野生榛子产业发展较好的应属辽宁铁岭地区，并组建了中国林科院榛子研究中心，这就充分利用了林科院的科技优势，为其产业发展提供了强有力的科技支撑。迄今为止总的开发面积达到190万亩，种植野生榛子的农户年平均收入可达到每户5万元。黑龙江的榛子资源尽管丰富，而在过去一直没有形成商品化、产业化，直至去年野生榛子开发项目逐渐发展起来，也受到了林科院专家的关注和支持。这里我们要提到大果榛子，即与欧洲榛子杂交培育的杂交榛子，它一方面具备了欧洲大果榛子丰产、壳薄的特点，另一方面也有平榛的抗寒、适应性强、味道香的优势，这就避免了直接引种带来的很多水土不服的问题。十一五期间，承担国家科技支撑计划中国林科院在黑龙江选择了两个科技试验点，一在伊春的带岭，一个在牡丹江，都取得显著成果。在带岭零下40多度的恶劣环境下收益颇丰，可见其对环境超强的适应性。其次，他还有产量高、见效快的特点，例如03年在桦南县实验种植，产量颇高，2年就开花，3年普遍结果。加之，大果榛子不饱和脂肪酸含量在90%，含油脂率60%，蛋白含量在37%是非常好的营养保健食品，市场广大。与此同时，我们又知道在欧美国家榛子主要用于食品加工的食品辅料，附加值非常高。这就给当地农民增收提供了有力保障，受到广大农民的关注。榛子产业是非常好的推广项目。在黑龙江可以利用广袤的土地资源，给予大力发展和推广。
       王兴斌  中国旅游学院旅游研究所 研究员
       林下资源、林下经济的本质是森林生态经济，将来必然会涵盖一、二、三产业，会形成完整的产业链与产业渠，不仅提供健康食品等实物产品还要提供休闲旅游等无形的服务产品。森林是人们休憩的最佳场所之一，森林旅游我们要强调"休闲"二字。其中我针对黑龙江的森林旅游提出几点建议：
       1，保持本色，突出特色。本色就是森林旅游、绿色旅游，或者从严格意义上讲他是生态旅游。现在在发达地区尤其是东部沿海地区的森林旅游，其本色在渐渐消退，城市园林、城市宾馆、城市游乐园的出现，实际上背离了森林旅游的初衷，森林旅游的价值在于保持其本色。我们要建立绿色旅游体系，要细致到森林旅游的各个环节，从资源开发、产品开发到经营管理，从解说词的编写到路标的指引，无论是提供给顾客的有形产品还是无形的服务，也包括我们整个的管理机制等都要绿色。就黑龙江的森林公园来讲，本色的保持还是相对较好的。而论特色，旅游局提出两个特点，一是九个大：大冰雪、大山地、大江河、大火山、大界江、大平原、大森林、大湖泊、大油田。二是多，国家森林公园在省际范围内是最多的。09年为止省林业厅管理下的国家公园有24个，隶属省森工集团的森林公园有20个，是全国拥有国家森林公园最多的省份。而不仅仅在数量上，森林公园的覆盖面积总值也是第一位的。另外。在黑龙江的森林公园仍然还可以看见原始森林，这也是黑龙江森林公园的特点之一。建议黑龙江的森林公园可以和其他的资源结合起来，例如湖泊型森林公园、湿地型森林公园、火山型森林公园、城市森林公园和界江森林公园等，也可以搞鄂伦春村庄以及俄罗斯风情村庄，那么结合黑龙江的资源优势搞特色类型的森林公园是重中之重。从森林公园的起步来讲是观光，但是从发展的眼光看问题，休闲是将来森林公园发展的大趋势，专家认为可以搞大综型的森林公园。例如汽车营地，那么相关消费也自然会带动起来。森林旅游也可以搞高端旅游，例如三亚靠近亚龙湾海岸的森林天堂公园，方向是大众、基础是大众，但是高端也是很重要。
       2，总体部署，培养品牌，名牌突破。无论是，森林面积还是森林隐藏量黑龙江都是名副其实的森林公园省。建议可以效仿福建省的森林旅游规划，打造黑龙江森林公园名省。但我们只有总体部署又是远远不够的，又要注意到不可以多而没有名气，多而没有特点，多而没有亮点，要建立示范点，例如打造大兴安品牌。
       3，森林旅游要发展，首先林业部门要主动和旅游部门合作。旅游部门有完整的营销体系，完整的旅游服务质量规范，搞商业运作又恰恰是我们林业部门的薄弱环节，因此二者的合作促进了资源的有效整合。其次要加强人员管理，改变人才结构，吸纳专业人才。同时要反对大地产、大投资，不要圈地，要真正的休闲旅游投资，这就要我们政府带好头、把好舵，我们现有的亚布利滑雪就是很好的例子。建议黑龙江省林业厅和黑龙江省旅游局共同建立工作机制，定期会务，联合规划，抓典型。另外可以建立旅游县。
最后也要注意到弱势和优势，弱势是黑龙江地处偏远、气候寒冷，因而要因地制宜，要考虑好淡季和旺季的因素，不要搞大规模的大投资。但同时正因为有这样的气候，又会因而吸引南方客人来避炎暑、看冰雪，这就要求我们做好严密的规划。
       王玉柱 北京市农林科学院林业果树研究所 研究员
       林下资源包括植物类，动物类和菌类，在第一产业、第二产业、第三产业中都占据重要地位。然而说到开发和保护，二者相互矛盾。那么我们要做的就是对于第一产业、第二产业、第三产业摸家底，做好排查和规划，加强调研，分项、分期的做到有的放矢。关于规划，要注意承载量的问题，设定一个临界值，按照最小值来限制，从而使得发展和保护达到共鸣。
       赵敏  东北林业大学生命科学院   教授 
       建议重点开发食用菌类。对在林下发展比较好但不宜人工栽培的食用菌（如美味牛肝菌、松茸、榛蘑等），采用人工抚育等措施（如浇水等），提高产量，形成食用菌产业。
       高庆玉  东北农业大学  教授  
       建议重点开发野生果树资源。我省有丰富野生果树资源，如猕猴桃、山梨、山葡萄等，都有很高营养价值和经济价值，应重点开发利用。
       王柏林 黑龙江省农科院园艺分院  研究员 
       建议重点开发野生蓝靛果。蓝靛果是发展林下经济的优选品种，它主要分布在大小兴安岭、吉林长白山一带，是我国北方特有的植物；蓝靛果的口感好，果汁和花青素含量高，具有很高的营养价值，是果酒有主要原料；与野生蓝莓相比，蓝靛果有抗寒、不用调酸，易于栽植等特点。
       赵文阁  哈尔滨师范大学  教授 
       建议重点发展林蛙养殖业。我省是资源大省，但林下资源的开发与利用相对滞后。我省林下经济的发展不能搞一刀切，要因地制宜，搞特色的林下经济。林下经济发展在不破坏森林资源的前提下，以自然资源的利用为主。建议我省发展林蛙养殖业，据统计，在东北三省，辽宁登记的养殖户有14000户，吉林有15000户，而我省只有6000户。我省适合养殖林蛙的面积是吉林和辽宁的2倍，有林地的1/4都可以养林蛙，目前已有成熟的封沟养殖林蛙技术，应鼓励环境适合的林区农户养林蛙。
       李长海  黑龙江省森林经营研究所  教授级高工
       我省林下经济发展应做以下几方面的工作：一是制定我省林下经济发展整体规划。二是建议省政府出台支持我省林下经济发展的相关政策。三是省财政拿出相应的专项资金支持林下经济发展。四是发展中合理布局，突出重点产业，做到因地制宜，科学发展。五是树立典型，发展模式，扶持龙头企业，园区发展和农户发展相结合，不搞一刀切。六是要加大资金支持。没有资金，就没有规模；没有规模，就没有品牌；没有品牌就没有市场。七是在科技方面加强攻关，注重集成，增加产业的科技含量，提高产品的附加值。八是在市场销售方面，政府应搭建平台，拓宽销售渠道，解除农户的后顾之忧。九是应加强宣传，转变观念。
       张剑斌  黑龙江省森林与环境研究院  教授级高工
       我省林下经济发展应做以下几方面的工作：一是资源清查，摸清经济植物的种类、分布、储量情况和开发利用的价值，在摸清底数的前题下，根据市场需求，择优开发。二是搞好科学规划，结合我省的生态区域布局，科学制定专项规划，分区域确定我省产业的重点目标，科学制定、确定林下发展的模式，合理布局种植、养殖、加工基地，形成各种种植、养殖的专业林场或专业合作组织，把林下经济的发展与森林的抚育和天然林保护，退耕还林、防护林等重点工程建设结合起来，确定发展方向和模式。三是加强建立示范基地，在各规划区重点建设一批起点高、规模大、效益好的林下种植、养殖基地，通过典型的示范推进先进技术和发展模式，辐射带动广大农民积极发展林下经济，推动农村企业的发展。四是提高科技支撑水平，加大科技投入的力度，加快构建科技平台，促进实用技术的转化。五是加快共用服务平台建设，降低流通成本，帮助农民规避市场风险。
       鲁会玲  黑龙江省农科院园艺分院 研究员
       我省林下经济发展应做以下几方面的工作：首先是利用好现有资源，摸清种类和不同特点，加大抚育力度。因地制宜，科学发展，不要盲目开发某一产业。二是根据合理的环境因子，确定不同地块发展的植物品种，形成规模化生产。三是加大科技投入的力度，选用先进、实用的科研成果，开展区域化试验，建立科技示范园区，把大专院校专利变成生产力，带动区域经济的发展。
       杨凯  黑龙江省林业科学研究所 研究员
       建议重点发展红松产业。红松是我省的乡土树种，其材质优良，用途广泛，种子营养丰富，品味俱佳，有很高的经济价值，为主要用材、经济造林树种。目前，能够提早红松幼树开花结实的红松嫁接技术已得到广泛应用，并取得了一定成效，建议在红松适生区采用红松的同砧嫁接，而在西部地区采用樟子松异砧嫁接红松技术。
       张国财  东北林业大学 教授
       建议重点发展绿色食品加工。我省主要有山野菜、浆果、坚果、菌类、中草药、动物等林下资源。合理开发和利用这些资源，要做到以下三点：一是在保护的前题下进行利用，不要过度开发；二是对其进行人工促进；三是进行人工栽培和驯化。围绕我省的生态和资源优势，对处于不同发展阶段的物种，采取不同的开发方式，搞绿色食品加工，把资源优势变成经济优势。
       张明海  东北林业大学 教授
       建议重点发展狍子、肉用鹿、花尾榛鸡、林蛙等养殖业。同进建立发展我省的狩猎产业。
       李玉花 东北林业大学生命科学院  院长  教授
       建议采用生物技术重点发展林下珍贵资源。采用组织培养的方式，加快林下珍贵的药用植物和濒危植物繁殖，并通过中试，最后形成规模化生产。目前人参通过根部繁殖，已具有规模化生产的能力。其它林下资源（如刺五加、龙牙葱木、三七等）也可以通过细胞繁殖技术，快速实现规模化生产。
       以上是部分专家的发言，如果有单位或林农对专家所讲的项目有兴趣，可与厅科技处联系，我们将努力做好牵线搭桥和服务工作。